养老机构服务该啥样?大连首个养老服务机构服务质量地方标准将出台，就在今年，这一标准将被养老服务机构全面贯彻。目前，《大连市养老服务机构服务质量》地方标准正在通过大连市民政局网站进行公示并公开征集社会意见。

　　背景 养老服务机构服务质量难控制

　　大连市养老福利事业和养老产业发展迅速，养老机构和社区养老服务中心都达到了相应规模，但由于缺乏统一的规范和标准，养老服务机构在建设和设施、管理以及服务的开展上都有较大的盲目性和随意性。特别在服务方面，质量难以控制，并由此产生诸多矛盾和纠纷，而责任又难以确认。为此，大连市民政局和市质量监督局于去年将《大连市养老机构服务质量标准》纳入养老服务业标准化立项计划，并委托大连市养老福利协会、大连市质量监督局标准化信息服务中心起草。通过标准化工作，引导养老服务的发展方向，提高养老机构的品质，改善服务，老年人的权益，同时为监管、社会监督、行业管理、依法提供依据。

　　从“标准”公开的内容看，养老机构提供的服务该是啥样，全部有“细节”。养老机构应为入住的老人提供持续性照顾，确保老人享有舒适、清洁、安全的日常生活。服务范围包括个人卫生清洁、衣着、修饰、饮食、如厕、口腔清洁、皮肤清洁护理、压疮预防、便溺护理。而社区/居家养老服务应以社区养老服务中心为依托，并发挥其他各类服务机构的作用，为居家养老的老年人提供所需服务。社区/居家养老服务包括上门服务和托养服务。

　　家居生活照料服务应使老年人能在家居的中得到生活照料，帮助老年人和家庭提高照顾的能力。托养服务为老年人提供日托式或临时寄养的服务，满足老年人日间或临时性照料及护理需要。托养服务应根据老年人的需要和本机构的条件，努力提供生活照料、护理、饮食、心理/支持、休闲娱乐、康复、医疗保健等服务。

　　目标 今年要组织全面贯彻标准

　　据大连市养老福利协会介绍，起草标准的过程中，收集到、上海、湖北、河南、青岛、辽宁等多地的资料，特别是向养老服务非常先进的日本学习，收集到日本的同类标准作为参考，并根据我市的实际情况进行了深入的研究。专家评审时认为，标准涵盖了养老机构所涉及的基本服务内容，不同类型、不同规模、不同条件的养老机构，了养老服务机构的基本要求、服务要求、合同评审及服务质量的评价与改进，体例格式正确，结构完整，层次清晰，表达准确，具有科学性和先进性。

　　市民政局副局长在评审会上说，大连市是老龄化程度较高的城市，养老服务迫切需要标准化、规范化，养老服务质量标准的制定是我市养老服务业发展的一个新起点，也是本市养老服务业进入新的发展阶段的标志。2015年，要组织养老服务机构全面贯彻标准，提升管理和服务水平，为老年人提供更满意的服务。

　　市质监局副局长汤易在评审会上强调，养老服务不仅要有政策保障，还要有行业标准规范和制约，制定行业标准就是要用制度服务的质量，是养老服务业的一项基础性建设。今后要制定更全面的标准，全面实现养老服务的标准化。

　　该标准目前已在市民政局、市质监局网站上公示，公示结束后，将进一步修改，正式公布。