市人民代表大会公告第4号

　　    《市居家养老服务条例》已由市第十四届人民代表大会第三次会议于2015年1月29日通过，现予公布，自2015年5月1日起施行。

　　                                         市第十四届人民代表大会第三次会议团

　　                                                      2015年1月29日

　　市居家养老服务条例

　　（2015年1月29日市第十四届人民代表大会第三次会议通过）

　　    第一条 为了满足居住在家老年人的社会化服务需求，提高老年人生活的质量，根据《中华人民国老年益保障法》和有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。

　　    第二条 本条例所称居家养老服务是指以家庭为基础，在主导下，以城乡社区为依托，以社会保障制度为支撑，由提供基本公共服务，企业、社会组织提供专业化服务，基层群众性自治组织和志愿者提供公益互助服务，满足居住在家老年人社会化服务需求的养老服务模式。

　　    第 居家养老服务应当以居住在家老年人的服务需求为导向，自愿选择、就近便利、安全优质、价格合理的原则。居家养老服务主要包括以下内容：

　　    （一）为老年人提供社区老年餐桌、定点餐饮、自助型餐饮配送、单位食堂等用餐服务；

　　    （二）为老年人提供体检、医疗、护理、康复等医疗卫生服务；

　　    （三）为失能老年人提供家庭护理服务；

　　    （四）为失能、高龄、独居老年人提供紧急救援服务；

　　    （五）利用社区托老所等设施为老年人提供日间照料服务；

　　    （六）为老年人提供家庭保洁、助浴、辅助出行等家政服务；

　　    （七）为独居、高龄老年人提供关怀访视、生活陪伴、心理咨询、不良情绪干预等慰藉服务；

　　    （八）开展有益于老年人身心健康的文化娱乐、体育活动。

　　    第四条 老年人的子女及其他依法负有赡养扶助、扶养义务的人，应当履行对老年人经济上供养、生活上照料和上慰藉的义务。需要由社会提供服务的，老年人家庭根据服务项目的性质和数量，承担相应费用。

　　    第五条 市和区、县人民在居家养老服务中应当履行下列职责：

　　    （一）将老龄事业纳入国民经济和社会发展规划及年度计划；

　　    （二）将老龄事业经费列入财政预算，建立与老年人口增长和经济社会发展水平相适应的财障机制；

　　    （三）完善与居家养老相关的社会保障制度；

　　    （四）统筹规划、按标准配置社区养老设施；

　　    （五）培育养老服务产业，完善扶持政策，引导、鼓励企业和社会组织开展居家养老服务；

　　    （六）制定服务规范和标准，加强养老服务市场监管和信息网络建设；

　　    （七）加强对居家养老服务工作的统筹协调，明确各相关部门的职责、任务、完成期限，完善工作机制，加强监督检查和绩效考核。

　　    各级老龄工作机构应当组织、协调、指导、督促有关部门落实居家养老服务工作。

　　    第六条 乡镇人民和街道办事处负责具体组织实施下列居家养老服务工作：

　　    （一）整合社会资源，建立社区养老服务平台；

　　    （二）指导、组织基层群众性自治组织、社区服务中心（站）及专职养老工作者为老年人服务；

　　    （三）通过落实购买服务、设立项目资金、经费补贴等扶持政策措施，引导各类社会组织参与居家养老服务；

　　    （四）支持、引导社会力量健全社区服务网点，运用信息网络服务平台开展紧急呼叫、健康咨询、物品代购、服务缴费等适合老年人的服务；

　　    （五）推行社区老年人和志愿者登记制度，探索建立为老年人志愿服务时间储蓄和激励机制。

　　    第七条 居民委员会、村民委员会应当发挥自治功能，组织社区老年人和其他居民开展以下活动：

　　    （一）开展居民信息自愿登记，了解、反映老年人的服务需求；

　　    （二）协助对企业和社会组织管理、运营社区养老设施及其他服务项目的情况进行监督、评议，向反映居民对完善居家养老服务的意见、；

　　    （三）组织开展互助养老、志愿服务和低龄老年人扶助高龄老年人的活动；

　　    （四）组织老年人开展文化娱乐、体育活动。