中新社11月4日电 出台内地最严厉的大气污染防治地方法规,并严格执法;大幅提高污染的成本,引导企业主动采用环保技术。高举依污的利剑,并施放经济成本核算的“万灵丹”,倒逼企业加快污染治理、减少废气排放。监测数据显示,今年1至9月,空气中的细颗粒物(PM2.5)同比下降6.3%。最严地方法规为治污“”
《市大气污染防治条例》今年出台,其中对违法的处罚力度明显加大,新增加倍处罚、数额“上不封顶”的。这部地方法规为大气污染防治工作提供了有力的法律保障。
自今年3月1日该条例正式实施以来,环保、等部门连续7个月开展“大气专项执法周”行动。今年1至9月,环保部门共检查各类污染源单位4.7万余家次,立案处罚违法行为1930起,处罚金额5829.85万元(人民币,下同),同比分别增长60.3%和238.3%。其中,依据条例立案处罚783起,处罚金额1790.03万元。
大涨排污费倒逼企业加快治理
于今年率先大幅提高二氧化硫等四项主要污染物收费标准,调整后的标准为原标准的14至15倍,为全国最高水平。同时,还根据污染物排放情况实施阶梯式差别化排污收费政策,鼓励企业在达标情况下进一步减少排放。
今年1至9月,排污费开单金额已达1.73亿元,开单金额为去年同期的5.7倍。排污费征收标准提高、缴费金额大幅上涨,都使得污染者增强环保意识,加大对污染物的治理和管控,部分排污单位已积极采取措施以减少污染物排放。
压煤控车 推动清洁能源使用
正努力构建以电力、天然气等清洁能源替代燃煤的能源结构体系,希望到2017年,将燃煤总量削减到1000万吨以下。为完成该目标,现有燃煤电厂正逐步关停,四大燃气热电中心即将建成;大幅压减工业用煤,加快企业锅炉“煤改气”;治理散煤,尽快实现核心城区无煤化。
同时,严控机动车总量,将2014年度指标由24万辆调整为15万辆;积极推广新能源车和清洁能源车,鼓励购置电动汽车;扩大外地车辆在京禁行范围,提升进京车辆排放标准;加大老旧机动车淘汰力度,截至今年10月底,已淘汰老旧车超30万辆。
提高排放标准 淘汰与升级同步
现行有效的大气污染防治地方标准已达33项,范围、数量均居全国各省市之首,部分污染物排放限值达到国际先进水平。专家认为,提高排放标准可引导和倒逼企业调整原料结构和产品结构,让其加快治理设施升级,应用先进污染控制技术。
今年以来,重点淘汰“高能耗、高污染、资源型”企业。截至10月底,已有铸锻造、建材、化工等行业375家污染企业关停退出。同时,正推动工业污染深度治理,促进116个环保技术项目加速实施。
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