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  • 开展工业用地专项清理整顿工业清洁清洗
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      责任领导:市委常委、副市长周小平。

      责任单位:抚州高新技术产业园区、市国土局。

      整改事项:开展工业用地专项清理整顿。

      梳理出的问题和:加大工业企业清理整改力度,特别是要提高亩均工业用地的产出效益,不浪费宝贵的土地资源。

      整改进展情况:一是动员部署到位。6月6日,市召开了全市节约集约用地工作会议,就进一步落实会议、抓好工作推进作了具体部署,各县(区)、市直相关部门负责同志参加了会议。二是整改措施到位。市成立了以主要领导任组长、分管领导任副组长、相关部门负责人为的闲置和低效工业用地清理处置工作领导小组,专门下发了《抚州市闲置和低效工业用地清理处置实施方案》,以工业用地为突破口,打响了清理闲置和低效用地、加快节约集约用地的“第一枪”。目前,全市上下思想统一、目标一致,节约集约用地工作正在有序、稳步推进。

      各县(区)及时召开了动员会,制定了实施方案,成立了领导小组。利用土地供应台账、土地市场动态监测与监管系统,采取查阅资料、实地踏勘、通知约谈等方式对批而未供及供而未用、用而未尽、建而未产、产而无效或低效的用地进行调查摸底。

      采取的措施:一、加强调度,搞好督查。从7月份开始调度,要求每月月底闲置和低效工业用地清理处置调查表,便于掌握各地的工作部署和进展情况、存在的问题,对进展缓慢的县(区)下发了督办通知单,督促加快工作进度,按照《实施方案》要求的时间节点认真抓好落实。

      二、提高园区项目准入门槛。要让有限的土地资源产生最大潜能,要求各地工业园区必须从招商源头入手,吸引占地少、科技含量高、附加值高的项目,有条件地选择项目进园,变招商引资为择商选资。对新入园的工业项目要求投资强度、主营业务收入、创税、容积率分别达到200万元/亩、300万元/亩、5万元/亩、1.0以上,并将工业项目投资强度、容积率、建筑系数、绿地率、非生产设施占地比例等控制性指标纳入土地使用条件写入建设用地使用权出让合同。同时,从严控制项目用地规模,防止企业“囤地圈地”,从源头上遏制土地闲置和低效利用。

      三、逐步改进工业用地供应方式。区分不同情况,采取多种供应方式,大力推行“租让结合、先租后让”的土地供应方式,对用地需求量大或分期建设的工业项目,可根据项目实际投资额和建设投产进度分期供地,每期开发建设周期原则上不得超过2年。同时,可结合产业类型和产业生命周期实行弹性土地出让年限,首期出让年限届满后对项目经营情况和出让合同履行情况进行评估,再视情况续期或收回土地使用权。

      四、建立激励机制,鼓励节约集约用地。为全面加强工业用地管理,加快工业转型升级,促进工业项目用地集约利用,确保经济快速、健康、可持续发展,鼓励土地使用者在符合规划的前提下,通过厂房加层、厂区、内部用地整理等途径提高土地利用率。在符合规划、不改变用途的前提下,现有工业用地提高土地利用率和增加容积率的,不再增收土地价款。

      整改取得的实效:截至9月10日,全市共清理闲置和低效工业用地共170、面积8311亩,已处置69、面积3826亩。

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