湖北日报讯
制度建设
清洁基金遵循公开、、安全、效率、专款专用的原则,开展筹集、管理和使用等业务工作。为确保基金有偿使用工作的规范化、程序化和制,基金管理中心从项目申报、尽职调查、项目评审、贷后管理、绩效评价等方面入手,在已有规范的基础上,根据业务特点,有针对性地加强制度建设,初步构建了包括《清洁发展委托贷款操作指南》、《清洁发展委托贷款项目尽职调查工作指南》、《清洁发展委托贷款项目现场核查工作规范》、《清洁发展委托贷款项目评审操作指南》、《清洁发展委托贷款项目贷后管理操作指南》、《清洁发展委托贷款风险评估操作指南》、《清洁发展委托贷款项目碳减排预算工作指南》等在内的基金有偿使用制度体系。
为切实提高资金使用效益,参考国际上通行的绩效评价理论,并结合委托贷款项目实际情况,基金管理中心开展了有偿使用项目绩效评价体系建设工作,完成了《清洁发展委托贷款绩效评价操作指南》,为项目绩效评价试点工作奠定基础。
风险防控
清洁基金完善风险管理制度、优化项目风险管理流程,进一步提升风险管理能力。一是加强制度建设,编制完成《清洁发展委托贷款项目风险评审依据目录》,并着手制定《项目风险现场核查办法》、《项目风险快速诊断指南》、《项目风险复核办法》等多项制度。二是针对基金涉及领域广泛、产业多、行业跨界大、专业性强等特点,优化完善风险评审方式、内容、流程,逐步实现材料获取及时化、信息沟通规范化、风管过程条理化、意见形成集体化、上会流程有序化的“五化操作”。三是初步构建起符合清洁基金特点的、有利于业务风险和廉政风险管控的风控治理框架,努力提升风险管理水平。
湖北省财政厅国际处