2012年度绿化宝岛工作三等；

　　2011-2013年度连续三年被评为节能工作先进单位；

　　2012-2013年度整治工作范例（农村生活垃圾无害化处理）……

　　这些荣誉的取得绝非易事。谁曾想，2012年前，琼中县城里占道经营者众，街面混乱，尘土飞扬，垃圾乱堆。而如今，琼中县城已经变了，街道干净整洁，门店牌匾焕然一新，车辆停放整齐，乱搭乱建占道经营大有改观！这与琼中县市政管理局的攻坚克难、创新工作是分不开的。

　　该局以创建省级卫生县城为目标，充分发挥城市管理主力军作用，始终在违建管理上动真格、市容秩序上下功夫、主要设施上强管理，从而使市容市貌明显改善，为该县的快速发展创造良好的城市。

　　创新管理让市容“旧貌换新颜”

　　与商铺签订门前三包责任书676份，无害化处理5.44万吨生活垃圾

　　“农贸市场是一颗，也可以说是一个死角，几乎家家都在占道经营，垃圾成堆，人通行都堵，更不用说车了。”市政局局长陈阵说起整治前的农贸市场颇有些惊讶，“垃圾天天有人扫，可是你赶不上制造垃圾的速度，关键还是要规范管理，管住了人就一切都好办了。”

　　再看看现在的农贸市场以及周边街面，干净整洁，井然有序，简直大变样。

　　2012年，琼中县城卫生开始整治，就从“管人”开始。

　　琼中市政管理局不断规范农贸市场经营秩序，规范商家避免占道经营，规范商户对垃圾的收集，并文明拆除农贸市场门口固定摊位43家336平方米。

　　同时，严格落实与沿街单位、铺店门前三包责任制管理，并加强日常监督和巡查整治力度，使门前三包卫生实现常态化管理。

　　2013年，与商铺签订门前三包责任书就有676份，签订流动商贩卫生承诺书99份。管住了人也就管住了垃圾，人们开始“自扫门前雪”，并使之自觉成为习惯，取得了很好的社会效果。

　　与此同时，针对清洁工少、工作量大的现状，该局采用延长保洁时间，增加保洁次数，加强巡回检查等措施，了县城的干净整洁。

　　据了解，2013年，琼中城区全年共清运生活垃圾1.5万吨，冲洗街道175万平方米，清除淤泥近10吨，共完成道清扫保洁面积15700万平方米。

　　为进一步加大保洁工作力度，2014年以来，该局以“创建省级卫生城市”为切入点，不断强化县城街面及卫角的清理。仅上半年，该局共出动加班人员1000多人次，出动环卫清运车30辆，完成清扫保洁面积7826万平方米，清运垃圾8190吨，道清洗洒水面积5460万平方米，日清理保洁质量在98%以上。

　　管住了人，又回到管垃圾的问题上，管住了垃圾从哪来，但是垃圾又该到哪儿去呢？

　　2011年12月15日，琼中县卫生填埋场开始投入运营。

　　琼中市政管理局不断规范卫生填埋场运营管理，2013年还完善了监测井、防飞网等配套设施，并严格根据各督查组及审计提出的问题，逐条逐项整改抓落实，了县城卫生填埋场的正常运营。

　　2013年，全县共处理生活垃圾1.88万吨，无害化处理率为59.41％，同比增长3.99个百分点；2014年生活垃圾无害化处理率70%。

　　据了解，直到2011年12月以前，琼中县的生活垃圾无害化处理率均为0，而短短的年余时间就达到了70%以上，实现了质的飞跃，也实现了从垃圾清扫收集、垃圾清运到垃圾无害化处理的科学化管理，为社会生活做出了积极贡献。

　　加强城市监管开创综合执法新局面

　　清理各类违章摊点20000余起，去除“野广告”10万余条

　　强拆违章建筑、占道经营摊点、铲除疯狂“野广告”……如此种种，总是挥之不去，去之又来，哪一项不是棘手的工作？

　　违章建筑总能像雨后春笋般短期内迅速攀升，给城市新区开发和旧区带来相当大的阻力。

　　针对县城违规乱建严重影响城市市容市貌以及阻力的问题，县委、县审时度势，组建了县城市管理综合执法领导组，形成“一组管一室，一室管一队，一队管一县”的城市管理新局面。

　　同时，该局“疏导与治理相结合、专项治理和集中综合整治相结合”的原则、实行段包干、错时管理、专项整治、集中整治等方法，使城区市容管理秩序明显规范、有序，并通过出动宣传车，利用、电视刊播违法建设强拆新闻、发放宣、进门入户面对面宣讲等有效形式，向社会大力宣传城市规划管理有关和重大意义，让广大市民真正理解城市规划管理的有关法律法规要求，在思想上筑牢其自觉守法的防线，增强广大市民的城市意识和规划意识。

　　2013年，全县共立案查处违章建筑76，违章建筑面积累计73293.83平方米，有效地遏制了违章建筑的泛滥势头。

　　2014年1月—5月立案24，违法（章）占地面积总计5254.44m2，违（章）建筑面积总计24802.67m2，违章建筑面积明显下降。

　　治理“野广告”不像查处违建那么难，可是稍有松懈，“野广告”就会卷土重来。该局不断加大力度开展户外广告牌匾和野广告专项整治行动，引导商铺严格按照广告牌匾的设计标准进行制作，对不符合广告设置要求的门市业主发放《限期拆除通知书》，市容组全体队员每周沿着多条主次干道、街头巷尾、每个区域，进行地毯巡查，凡是发现“野广告”就用高强冲洗机进行冲洗，或者徒手用涂料进行涂盖。

　　仅2014年上半年，全县就冲洗和涂盖“野广告”10万余条。

　　而随着经济市场的，有许多剩余城乡的劳动力，违章占道摆摊设点，每天都在上演。清理违章占道则像是在玩躲猫猫，违章群众与工作人员你来我往。他们早出晚出，在没有人监管的时间段，进行违章占道，与管理者玩起了“游击战术”。

　　针对违章占道经营的这个共同特点，组制订了一套新的管理模式，就是每天天刚蒙蒙亮就整装出发，到每条主次干道，到每个违章占道频发地段、每个管理区域进行巡看，清理违规摆摊，使违章占道失去了空间。2014年上半年，共清理各种各类违章摊点两万余起，很好地规范了经营秩序。

　　攻坚克难建立城乡一体化管理新机制

　　农村生活垃圾收运体系覆盖全县637个村小组，覆盖率100%

　　如果你几年前曾去过这些村庄：黎母山镇的加林村、营根镇的朝参村、红毛镇的什寒村……今天，当你再次去往这些地方，你会怀疑自己，是不是去错了地方，绿树掩映，村道整洁，亭台水榭，鸟语花香，仿佛令你置身于世外另一个桃源世界。

　　而它们原来的面目是：塑料袋、瓶罐等生活垃圾胡乱倒在树林里，成堆成片，常年没人清理；村道着果皮、沙石、落叶，严重影响交通；水沟中的淤泥、污水已堵塞多年，散发恶臭……谁曾想，这些地方原来是这般景象。

　　家家户户收集的垃圾要放在哪里？乡镇把垃圾运往哪里？县里又将如何处理？这一系列的问题让琼中面临着。

　　琼中县为强化城乡一体化建设，县委、县严格“全面铺开，整体推进”的原则，大力开展农村卫生整治。

　　2011年,琼中县以黎母山镇为试点，启动农村卫生整治工作，并成功建立了“户集、村收、乡（镇）运、县处理”的垃圾处理模式，得到社会的普遍认可。

　　2013年8月，该县召开城乡卫生综合整治整体推进动员会，会上要求各乡镇在完善试点工作的基础上，合理借鉴黎母山经验，将整治工作全面铺开，整体推进。

　　2014年，县委、县继续“整体推进，全面覆盖”的原则，大力实施农村清洁工程，深入开展农村卫生整治工作，通过开展各项整治工作项目，农村生活垃圾清扫保洁已实现覆盖全县637个村小组,覆盖率100%，讲卫生、促整洁的爱护意识逐步深入，农村“脏、乱、差”的面貌得到了根本性改变，村容村貌焕然一新。

　　另一方面，为进一步强化全县农村生活垃圾的转运工作，琼中县分别在湾岭镇、长征镇、和平镇、中平镇、黎母山镇、上安乡规划建设6座转运站，6座转运站占地面积共计5844平方米，建成后6座转运站将日转运垃圾180吨。

　　据了解，目前长征镇、和平镇、黎母山镇和中平镇转运站已建成并投入使用；湾岭镇、上安乡转运站正在进行设备安装，2014年年底将全部建成并投入运营，将极大地加强垃圾转运力度。同时，该县共建设垃圾池726个，购置垃圾桶（箱）3559个、垃圾收集（运）车147辆,分配到各个乡镇，覆盖全县，再将生活垃圾转运至卫生填埋场进行无害化处理。

　　截止至2014年10月底，琼中县卫生填埋场已将全县5.44万吨的生活垃圾进行无害化处理，并计划为全县各乡镇和农场历史遗留约105万吨的存量垃圾进行无害化处理，将极大改善城乡生态。

　　目前，琼中县已经逐步建立起了“户集、村收、乡镇运、县统一处理”生活垃圾收运处理体系，实现全县卫生工作的“全方位覆盖、无缝隙清扫、一体化管理”，通过实施环卫一体化，改善了市容市貌，全面提升了城市品位。

　　2013年，省在整治考核工作中，琼中县荣获“范例”，创造了琼中历史佳绩。

　　紧抓落实“绿化宝岛”妆点美化城镇乡村

　　完成城镇绿化面积1200亩，查处乱砍乱伐等毁绿行为15起

　　城市的美化离不开绿意的妆点和黑夜里灯的。

　　为全面贯彻“绿化宝岛”大行动要求，琼中市政管理局以提高绿化质量为前提，狠抓落实，加大城镇绿化建设投入，城镇绿化率大为改观。

　　2012-2014年，回顾绿化宝岛建设期，市政局完成城镇绿化面积共1200亩，种植大苗13299株、中苗21株、小苗98013株，主要树种为凤凰木、黄金熊猫、幌伞风、重阳木、花梨等植物共计111333株。这不是单纯的种植，而是将各类植物通过培植与优化，组合形成乔木、灌木、草地交替间植的“立体式”植被体系，使得一年四季都有鲜花盛开。

　　除此之外，该局不断创新绿化养护工作，努力提升园林绿化的档次，认真做好公园、广场、道绿化树及花草的病虫防治工作，并根据植物的生长特性及有利开花的特点进行养护和修剪，了花草树木的良好生长，同时认真实行定片区、定任务、定人员、定标准的办法进行管理。

　　仅2014年以来，该局先后恢复各类被毁绿地10块，移栽乔灌木1000余株，绿篱重剪10000米，浇水2万立，施肥30次，打药10次，县城各街道绿地和公园共扶正树木1000株，修枝300株。先后要求施工方按管养标准整改300次，补植356株，除草50次，修枝、施肥、浇水和补植各500次，以此达到巩固美化的效果。

　　与此同时，该局不断加大绿化执度，采取早晚巡查等方法，查处乱砍乱伐等毁绿行为15起，办理各类占用绿地审批2项，下发绿化日常养护整改通知20次。

　　白天，绿意满目。夜晚，同样可以色彩斑斓。

　　2013年，该局对全县10个乡镇所有市政灯进行。通过，年节约用电29万多度，年节约电费18万元，节电率为34.65%，成效明显。

　　另外，市政局不断加强照明线和市政灯的检修力度，市政设施的正常运转。

　　2014年来，维修电缆2000多米，维修灯150多盏，确保了线畅通，使城区亮灯率达98%以上，同时节假日巡逻值班制度，实施动态管理，集中整治任意市政设施等严重违章事件40余起，杜绝了乱挖乱占现象，了市政设施的基本完好。